Commande Publique : Cinq nouvelles visites de SIAE, de nouveaux constats partagés
À travers une série d’entretiens menés auprès de cinq SIAE, un constat se dessine : les marchés publics représentent un véritable levier de développement pour ces structures, tout en soulevant encore des enjeux d’accès, de reconnaissance et de diversification des marchés.
Des structures aux profils variés
Les structures rencontrées illustrent la diversité du secteur :
KA.JI.JI, entreprise d’insertion spécialisée dans la confection textile, qui développe des activités de réparation et d’upcycling
M2IE, structure multi-activités intervenant sur l’emploi, la formation et l’insertion, avec un chantier d’insertion autour des espaces verts, du vélo et du maraîchage
Médiation Insertion Formation, chantier d’insertion dans le bâtiment, réalisant des travaux de peinture, revêtements et rénovation
Régie de quartier Fontaine au Roi, entreprise d’insertion de proximité, engagée dans l’entretien urbain, les espaces verts et le développement du lien social
Ressourcerie 2MAINS, atelier chantier d’insertion dédié à la collecte, au réemploi et à la valorisation d’objets, avec une activité de sensibilisation à la réduction des déchets
Malgré leurs différences de taille, d’activité ou d’organisation, toutes partagent un même constat : les marchés publics suscitent un fort intérêt et génèrent des impacts positifs sur leur activité.
Des marchés publics qui sécurisent et structurent l’activité
Pour les structures rencontrées, les marchés publics jouent un rôle clé dans la consolidation de leur modèle économique. Ils apportent de la visibilité, permettent de s’inscrire dans la durée et contribuent à stabiliser l’activité.
« Les marchés publics nous rendent plus stable » (KA.JI.JI)
« Ça permet de stabiliser l’activité économique et de s’appuyer sur des clients réguliers » (Régie de quartier Fontaine au Roi)
Dans certains cas, leur impact est déterminant pour maintenir l’activité :
« Si on n’avait pas eu ce marché en 2024, l'année aurait pu être compliquée » (Médiation Insertion Formation)
Pour d’autres structures, ils représentent une part significative du chiffre d’affaires, confirmant leur place dans l’équilibre économique.
Toutefois, cette dynamique soulève aussi la question de l’équilibre économique. Lorsqu’un marché occupe une place trop importante, il peut créer une forme de dépendance. Les structures insistent donc sur la nécessité de diversifier leurs sources de revenus.
Les groupements : une opportunité
Les marchés publics favorisent également les coopérations entre structures. Le travail en groupement ou co-traitance apparaît comme une piste intéressante, encore en développement aujourd’hui.
Plusieurs structures expriment d’ailleurs l’envie d’aller plus loin sur ce sujet. Elles y voient une opportunité de répondre à des marchés plus importants, de mutualiser leurs compétences et de mieux se positionner face aux exigences des marchés publics.
Un impact concret sur les parcours d’insertion
Les marchés publics constituent un support de travail particulièrement formateur pour les salariés en insertion. Ils permettent de travailler en conditions réelles, de développer des compétences et de mieux se projeter professionnellement.
Les parcours ne mènent pas nécessairement vers le secteur d’activité de la structure, mais ces expériences permettent aux salariés de mieux définir leur projet professionnel et favorisent leur employabilité.
Une reconnaissance encore à renforcer
Les structures expriment un besoin de reconnaissance pour leur savoir-faire :
« Les petites structures sont motivées, mais on n’est pas souvent vues et reconnues alors qu’on a de l’impact à notre niveau » (Kajiji)
Ce constat renvoie à un enjeu plus large : faire évoluer le regard porté sur les SIAE, au-delà de leur taille, en valorisant leur capacité d’adaptation, leur qualité de service, leur impact sur le territoire, leur impact social et environnemental.
Un message transversal se dégage des échanges : les structures souhaitent être davantage considérées comme des partenaires économiques à part entière.
« Passer par l’insertion […] c’est aussi qualitatif que passer par le privé. Il y a des ressources, des moyens, des compétences. » (Ressourcerie 2MAINS)
Si les marchés publics sont aujourd’hui plus accessibles, les structures soulignent qu’il reste encore du chemin à parcourir pour renforcer la confiance.
Des avancées sur les dispositions sociales
Les dispositifs d’achats responsables (marchés réservés, clauses sociales, etc…) sont de plus en plus mobilisés, traduisant une évolution des pratiques.
« Il y a davantage de marchés réservés qu’auparavant » (Médiation Insertion Formation)
Les marchés réservés jouent un rôle important pour les structures de l’insertion : ils leur permettent d’accéder plus facilement aux marchés publics. C’est un dispositif particulièrement apprécié, comme le souligne la M2IE :
« Écrire un marché réservé, c’est faire vivre tout un écosystème » (M2IE)
Un enjeu central : diversifier les marchés
Un des constats les plus marquants concerne le manque de diversité des marchés accessibles aux SIAE.
Certains secteurs d’activité restent peu représentés, ce qui limite les opportunités pour des structures positionnées sur des activités émergentes ou innovantes.
« On est un peu déçu de voir que ces marchés ne sont pas si diversifiés que ça » (M2IE)
Ce manque de diversification interroge la capacité de la commande publique à mieux refléter la diversité des activités de l’IAE.